REDES DE DECISIÓN ESTRATÉGICA A TRAVÉS DE LOS CONSEJOS COMUNALES PARA ALCANZAR UN DESARROLLO LOCAL

Abstract

El trabajo se orientó al diagnóstico inicial, con la finalidad de desarrollar prácticas metodológicas de Planificación para los Consejos Comunales (CC) soportada en la plataforma Planificación Prospectiva regional dirigida a la sustentabilidad en los Municipios. La investigación se soportó sobre las teorías de Planificación Prospectiva Local, Regional y Territorial, Desarrollo Endógeno, Gerencia Pública y Social, Modelos de Simulación, Leyes y reglamentos. La finalidad fue generar pautas conceptuales metodológicas que permitiesen a los CC tomar decisiones. La metodología está ajustada a la investigación de campo asociada a un proyecto factible. La población fue aproximadamente 426 CC. La muestra fue 42 CC, equivalentes a una confiabilidad de 95% y un intervalo de confianza 14%, los mismos fueron escogidos al azar. Se diseñaron encuestas utilizando la escala Likert, validada por el método Delphi y la confiabilidad del instrumento fue medida por el alpha de crombach. Las etapas de la investigación que se siguieron fueron la propuestas por el modelo (Godet, 1997), que consta de 5 fases (mic-mac, mactor, morphol, Smic-Prob-Expert, y multipol). Este trabajo se circunscribió a la fase I (miac-mac, diagnóstico). Los resultados encontrados no son nada alentadores, los CC planifican en un contexto muy reducido, no poseen herramientas de tomas de decisiones. La planificación la realizan a menos de un año. Los entes encargados de la planificación no realizan en ningún momento, de ahí que no exista comunicación entre las comunidades y los gobiernos regionales.